推行OHSAS18001职业健康安全管理体系建议书

       我国近几年来的安全形势十分严峻，主要表现在：近几年来，我国工伤事故死亡人数每年都在10万人以上，平均每天死亡300人，伤1000人；重特大恶性事故频频发生；大量的事故隐患依然存在；企业职工的自我保护意识淡薄。职业病人数居高不下。据不完全统计，目前全国有50多万个厂矿、企业存在不同程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工有2500万人以上。工伤事故和职业危害不但威胁广大劳动者的生命和健康，还给个人、企业和国家造成了巨大损失，据初步估算，我国近几年因此造成的经济损失近800亿元。 

       为此，国家安全生产监督管理局决定，今年国家将积极推行一种国际流行的管理体系――职业健康安全管理体系（OHSAS）。同时，国家标准化管理委员会和国家认证认可监督管理委员会联合宣布，OHSAS标准已经国家标准委批准发布，并于2002年1月1日起正式实施。 

       今年以来，国家各级地方政府积极加强安全生产监督管理，成立安全生产监督管理局和颁布管理条例。例：深圳市即将实行的《深圳市企业负责人安全管理责任追究办法》规定：实际负责加工生产的法人代表人要履行安全管理职责。 

       推行OHSAS18001职业健康安全管理体系给企业带来那些方面好处？ 

       一、 最大限度减少各种工伤事故和职业疾病隐患 

       通过建立和保持一套系统化、程序化，并具有高度自我约束、自我完善机制的科学管理体系，控制和降低职业健康安全风险，持续改进组织的职业健康安全管理绩效，从而达到预防和减少事故与职业病的最终目的。 

       二、提高企业形象，打破贸易壁垒

      在国内外竞争中处于有利地位，进而提高市场份额发达国家为了保持贸易上的优势，总是用各种办法进行制约、设置重重障碍，将环境保护、人权、劳工安全状况涂上商业色彩。在这种形势下，国内企业只有取得环境管理（ISO14001）和职业健康安全管理（OHSAS18001）体系认证才能打破新的贸易壁垒。我国已加入WTO，在这种形势下，如果企业不通过OHSAS认证就会在国际贸易中受到影响。 

       三、增强企业的凝聚力，提高经济效益 企业生产的安全工作扎实，其凝聚力增强，职工的生产积极性充分调动起来，企业经济效益也得到提高。

       四、满足对方（相关方）的要求 

       满足顾客的要求（提供商品/服务） 

       满足采购方的要求（工程施工、安装甲方/工程招标单位） 

       五、改善政府、企业和员工三者之间的关系 

       满足政府对企业领导安全责任的要求（企业一旦发生事故，将根据严重程度，追究领导责任，甚至刑事责任）

       满足职工对于自我保护的需求（职工文化素质的提高/独生子女职工比例增大） 

       六、 进一步全面提高企业的总体管理水平 

       不断提升企业的管理水平，提高企业的生产效率和经济效益，成为现代化的企业。 

       贯彻安全第一，进行职业健康安全管理体系认证是企业的头等大事。